Análisis jurídico de la demanda de arbitraje de Filipinas en el Mar del Sur de China
Pekín y Manila se están moviendo más cerca hacia una distensión en su disputa en el Mar Meridional de China, con China suavizando las llamadas a elementos nacionalistas para prepararse para el conflicto y el presidenta de Filipinas, Rodrigo Duterte, ofreciendo conversaciones si la próxima semana sigue su curso la decisión del tribunal de la ONU.
La Corte Permanente de Arbitraje respaldada por la ONU dictará una decisión el próximo martes sobre el contencioso de Manila a la alegación de China de una serie de islas, atolones y aguas alrededor de ellos dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas.
Manila presentó la demanda en 2013, después de que Beijing tomó el control de Scarborough Shoal, pero China ha dicho consistentemente que no reconoce la autoridad del tribunal o cualquier decisión que tome.
El Sr. Duterte, quien asumió el cargo la semana pasada, dijo que era optimista que la decisión favorecería a Filipinas, y agregó: "Si es favorable para nosotros, vamos a hablar.
"No estamos preparados para ir a la guerra - la guerra es una mala palabra".
Los comentarios del señor Duterte llegaron cuando Global Times de China instó a Beijing a acelerar el desarrollo de su disuasión militar contra la interferencia de Estados Unidos en la disputa y prepararse para la guerra.
"Washington ha desplegado dos grupos de portaaviones de batalla en todo el Mar del Sur de China, y quiere enviar una señal para que flexionemos nuestros músculos: y espera la obediencia de China como la mayor potencia en la región", dijo en su editorial el periódico. "China debe ser capaz de dejar de pagar a los EE.UU. un costo que no puede permanecer siempre que éste intervenga por la fuerza en la disputa en el Mar Meridional de China".
Sin embargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China ha restado importancia a estas observaciones, insistiendo en que Beijing está comprometido con la paz. "China trabajará con los países de la ASEAN para salvaguardar la paz y estabilidad del Mar del Sur de China", dijo el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Hong Lei. "En cuanto a la disputa relevante, China no acepta ninguna decisión impuesta por un tercero como medio de resolución, ni que se imponga a China ningún plan de solución".
El Sr. Duterte ha dicho consistentemente que quiere relaciones amistosas con China, un inicio marcado por su predecesor Benigno Aquino, que llevó el caso de Manila al tribunal y, en medio de crecientes tensiones con China, a principios de este año permitió volver a las fuerzas.
El Sr. Duterte se reunió el mes pasado con un enviado de Beijing y los dos discutieron la posible construcción china de un enlace ferroviario de Manila a Clark - una oferta provocadora dado el reciente regreso allí de tropas y equipo militar estadounidense a la base aérea y de la marina. China, a su vez, ha dicho que negociará con Filipinas si Manila ignora el fallo del tribunal de arbitraje.
Euan Graham, del Programa de Seguridad Internacional del Instituto Lowy, dijo que sería "sorprendente" si China y Filipinas no estuvieran llevando ya a cabo conversaciones. "Filipinas en última instancia llevó este caso, por lo que es propiedad de la comunidad internacional y si (Duterte) opta por mantener (el fallo de la ONU) en su bolsillo trasero, su capacidad de negociación sería muy difícil para los EE.UU. o cualquier otra persona a hacer cualquier cosa por eso", dijo.
El caso de que Manila desafíe a la alegación de China a la mayor parte del Mar del Sur de China, con la superposición de reclamos de los rivales por Filipinas, Vietnam, Malasia, Brunei y Taiwán, y todos esperan con ansiedad la decisión de la próxima semana.
La preocupación internacional acerca de la afirmación agresiva de China es alta debido a las rutas comerciales que atraviesan el mar - se estima que un tercio de la flota mundial pasa a través de esas aguas.
El tribunal de La Haya se pronunciará sobre tres puntos, incluyendo si China tiene razón al afirmar que ciertos atolones y arrecifes pueden ser categorizados como islas, y por lo tanto con derecho a sus propias 200 millas náuticas de zona económica exclusiva y con derechos a los recursos naturales.
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar categoriza una isla como una masa de tierra permanentemente sobre el agua que puede sostener la vida humana. China ha estado recuperando tierras, incluyendo 3,9 millones de metros cuadrados en las Islas Spratly y el arrecife Subi que antes estaba completamente sumergido durante la marea alta, aunque la ley no reconoce la recuperación de tierras.
Manila también ha solicitado una aclaración de sus derechos territoriales en el mar y si China ha infringido esos derechos a través de la construcción y la pesca.
Análisis jurídico de la demanda de arbitraje de Filipinas en el Mar del Sur de China
Un profesor de derecho internacional en la Universidad de Oxford ha publicado un documento sobre la resolución de disputas en el Mar del Sur de China.
Zhang, de CCTV, habló con Antonios Tzanakopoulos sobre el arbitraje iniciado por Filipinas contra China.
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar proporciona un marco obligatorio y vinculante para la solución pacífica de las controversias. Si las partes tienen una disputa con respecto a la interpretación o aplicación de la Convención, se desencadena la solución obligatoria de controversias.
Sin embargo, no todos las diferencias marítimas pueden resolverse de esta manera. El profesor Tzanakopoulos dijo que la disputa entre Filipinas y China es uno de estos casos.
China y Filipinas han llegado a un acuerdo para resolver sus disputas en el Mar del Sur de China a través de "consultas amistosas" y negociación. Esto tendría el efecto de privar al Tribunal de la jurisdicción sobre esta disputa.
El asunto del Mar Meridional de China es cada vez más complicado y grave. Todavía hay algunas limitaciones de este sistema de solución de diferencias de conformidad con la Convención en relación con la solución de la cuestión del Mar del Sur de China.
